Организация бесплатного горячего питания в Свердловской области

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и статьей 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании
в Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области № 78-ОЗ) обучающиеся, получающие начальное общее образование, обеспечиваются бесплатным питанием 1 раз в день (завтрак или обед) за счет средств федерального и областного бюджетов.

В соответствии со статьей 22 Закона Свердловской области № 78-ОЗ
в Свердловской области, помимо обучающихся 1–4-х классов, бесплатным горячим питанием за счет средств областного бюджета 1 раз в день обеспечиваются следующие категории школьников:

1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) дети из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

3) дети из многодетных семей.

Бесплатное двухразовое горячее питание (завтрак и обед) предоставляется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья,
в том числе детям-инвалидам.

В соответствии со статьей 33-1 Закона Свердловской области № 78-ОЗ в Свердловской области в период с 1 сентября 2022 года до 1 июля 2023 года бесплатным горячим питанием за счет средств областного бюджета 1 раз в день обеспечиваются обучающиеся, если они являются:

1) детьми лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики
и Луганской Народной Республики;

2) гражданами Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, лицами без гражданства, постоянно проживавшими на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшими территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.

В период до 1 июля 2023 года бесплатным горячим питанием за счет средств областного бюджета 1 раз в день обеспечиваются обучающиеся в случае, если они являются детьми граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Вид предоставляемого бесплатно питания зависит от режима (смены) обучения. Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования
к организации общественного питания населения», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), методическим рекомендациям МР 2.4.0179-20 «Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18.05.2020, дети, обучающиеся в первую смену, обеспечиваются завтраком (горячее блюдо и напиток), дети, обучающиеся во вторую смену, – обедом (горячее первое, второе блюдо и напиток). 

Правовое регулирование организации питания школьников в Свердловской области

Организация питания в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

• Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
• Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области»;
• Законом Свердловской области от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка»;
• Санитарно-эпидемиологическим правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32;
• постановлением Правительства Свердловской области от 03.09.2020 № 621-ПП «Об организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области»;
• постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2020 № 270-ПП «Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому»;
• постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2020 № 232-ПП «Об установлении на территории Свердловской области денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий»;
• постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 920-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2025 года»;
• постановлением Правительства Свердловской области от 05.07.2017 № 476-ПП «Об утверждении норм, по которым осуществляется полное государственное обеспечение обучающихся, в том числе обеспечение питанием, одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, за счет средств областного бюджета или бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, размеров денежных компенсаций, а также единовременного пособия выпускникам»;
• постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2014 № 297-ПП «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»
• методическими рекомендациями МР 2.4.0179-20 «Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18.05.2020.

Выплата денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием школьников льготных категорий в случае их перевода на дистанционное обучение

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2020 № 232-ПП «Об установлении на территории Свердловской области денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий» право на получение денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием в период дистанционного обучения имеет один из родителей детей, относящихся к следующим категориям:

1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) дети из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

3) дети из многодетных семей;

4) дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети-инвалиды.

Порядок назначения и выплаты денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием в период дистанционного обучения установлен приказом Министерства образования от 10.04.2020 № 360-Д. Порядок предоставления документов для выплаты денежной компенсации обучающимся льготных категорий государственных общеобразовательных учреждений, подведомственных Министерству образования, определен приказом Министерства образования от 16.04.2020 № 373-Д.